Положение об отделе
Приложение 4
к распоряжению Аппарата
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 апреля 2016 года № 183-р
Положение
об отделе по профилактике коррупционных правонарушений Управления кадров и наград Аппарата Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
I. Общие положения
1. Отдел по профилактике коррупционных правонарушений Управления кадров и наград Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Отдел) является подразделением Управления кадров и наград Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Управление), принимающий меры по профилактике коррупции в отношении лиц, замещающих:
государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, указанные в пунктах 1 - 5, 23 - 24.1 статьи 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 октября 2005 года № 89-оз «О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – государственные должности);
должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по отношению к которым представителем нанимателя является Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Губернатор автономного округа), руководитель Аппарата Губернатора автономного округа – заместитель Губернатора автономного округа (далее – руководитель Аппарата Губернатора, государственные гражданские служащие);
2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, постановлениями и распоряжениями Правительства автономного округа, Положением об Аппарате Губернатора автономного округа (далее – Аппарат Губернатора), распоряжениями Аппарата Губернатора, Положением об Управлении и настоящим положением.
3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, правоохранительными органами, общественными объединениями и иными организациями, подразделениями Аппарата Губернатора в пределах своих функций.
II. Функции Отдела
4. Отдел осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности Аппарата Губернатора:
4.1. Обеспечивает соблюдение и рассмотрение вопросов, касающихся соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований к служебному (должностному) поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению).
4.2. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе автономного округа.
4.3. Обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений.
4.4. Обеспечивает деятельность образуемых в Аппарате Губернатора комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
4.5. Обеспечивает проведение:
проверок, предусмотренных постановлениями Губернатора автономного округа от 14 апреля 2010 года № 71 «О Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и лицами, замещающими государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», от 14 апреля 2010 года № 72 «О Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и государственными гражданскими служащими Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и соблюдения государственными гражданскими служащими Ханты-Мансийского автономного округа – Югры требований к служебному поведению»;
проверки соблюдения лицами, замещающими государственные должности, государственными гражданскими служащими требований к служебному (должностному) поведению, о предотвращении и урегулировании конфликта интересов;
проверки соблюдения гражданами, замещавшими должность государственной гражданской службы автономного округа, назначение на которую и освобождение от которой осуществляет Губернатор автономного округа, руководитель Аппарата Губернатора, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы автономного округа трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
4.6. Осуществляет контроль за расходами лиц, замещающих государственные должности автономного округа, указанные в пунктах 1-5, 13-19, 23-24.1 статьи 1 Закона автономного округа от 24 октября 2005 года № 89-оз «О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», муниципальные должности на постоянной основе, а также должности государственной гражданской службы автономного округа или должности муниципальной службы в автономном округе, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
4.7. Осуществляет сбор и обработку сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в установленном порядке, а также осуществляет контроль за своевременностью их представления.
4.8. Обеспечивает подготовку сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для размещения на едином официальном сайте государственных органов автономного округа, официальных сайтах Правительства автономного округа, Аппарата Губернатора.
4.9. Осуществляет анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности, государственных гражданских служащих, их супругов и несовершеннолетних детей.
4.10. Осуществляет подготовку проектов правовых актов Губернатора, Аппарата Губернатора о противодействии коррупции в соответствии с компетенцией Отдела.
4.11. Участвует в рассмотрении уведомлений, направленных Губернатору автономного округа, руководителю Аппарата Губернатора как представителю нанимателя, о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений.
4.12. Оказывает государственным гражданским служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных государственных органов о фактах совершения гражданскими служащими коррупционных и иных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
4.13. Организует правовое просвещение лиц, замещающих государственные должности, государственных гражданских служащих, в установленной сфере деятельности Отдела.
4.14. Участвует в подготовке и проведении семинаров, конференций, совещаний и иных мероприятий по вопросам профилактики коррупционных правонарушений.
4.15. В соответствии с распоряжением Аппарата Губернатора автономного округа от 9 июня 2012 года № 93-р «Об обеспечении информационного наполнения единого официального сайта государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в пределах установленной компетенции размещает:
сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Губернатора автономного округа;
сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов Правительства автономного округа, их супругов и несовершеннолетних детей;
информацию в разделе «Противодействие коррупции» на официальном сайте Правительства автономного округа;
сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя и заместителей руководителя Аппарата Губернатора, их супругов и несовершеннолетних детей;
сведения об Отделе, в том числе положение об Отделе, контактную информацию;
проекты правовых актов, разрабатываемых Отделом;
положения и составы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
информацию о принимаемых мерах по противодействию коррупции в Аппарате Губернатора.
4.16. Рассматривает письма, жалобы, обращения, заявления по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, подготавливает проекты ответов на них.
4.17. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и автономного округа, распоряжениями, поручениями руководителя Аппарата Губернатора, начальника Управления.
III. Обеспечение деятельности Отдела
5. Отдел для осуществления своих функций имеет право:
5.1. Вносить начальнику Управления предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5.2. Знакомиться с документами, необходимыми для осуществления функций Отдела, Управления.
5.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, сведений, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
5.4. Участвовать в координационных, совещательных органах (коллегиях, комиссиях, советах, рабочих группах) и иных временных или постоянно созданных коллегиальных органах, образуемых при Губернаторе автономного округа, Правительстве автономного округа, согласно распоряжениям, поручениям Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, руководителя Аппарата Губернатора автономного округа, а также семинарах и совещаниях по вопросам, относящимся к функциям Отдела, Управления.
5.5. Готовить в установленном порядке проекты писем в соответствии с поручениями руководителя Аппарата, начальника Управления.
5.6. Готовить проекты правовых актов Губернатора автономного округа, Аппарата Губернатора в установленной сфере деятельности Отдела и направлять их на согласование соответствующим подразделениям Аппарата Губернатора.
5.7. Привлекать специалистов подразделений Аппарата Губернатора с согласия их начальников к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению начальника Управления.
5.8. Осуществлять подготовку проектов запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, государственные органы автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, на предприятия, в организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного гражданского служащего автономного округа, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа, а также о соблюдении государственным гражданским служащим автономного округа требований к служебному поведению.
5.9. Получать от гражданина или государственного гражданского служащего пояснения по существу обращения, заявления, справки либо представленных им иных документов, касающихся компетенции Отдела.
5.10. Уведомлять в установленном порядке в письменной форме государственного гражданского служащего о начале проводимой в отношении него проверки.
5.11. Представлять в установленном порядке лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
5.12. Осуществлять иные права, входящие в компетенцию Отдела.
6. Сотрудники Отдела несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.
IV. Руководство Отделом
7. Руководство Отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Аппарата Губернатора.
8. Начальник отдела:
8.1. Осуществляет руководство Отделом.
8.2. Дает сотрудникам Отдела обязательные для них в пределах их должностных обязанностей письменные и устные поручения (указания) по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, контролирует исполнение этих поручений (указаний).
8.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых начальником Управления, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
8.4. Проводит служебные совещания с сотрудниками Отдела.
8.5. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.
8.6. Вносит в установленном порядке предложения начальнику Управления о наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников Отдела, допустивших должностные проступки, а также о поощрении сотрудников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.
8.7. Представляет в установленном порядке Управление по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти автономного округа, органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
8.8. Осуществляет делопроизводство в Отделе.
8.9. Несет персональную ответственность за осуществление функций, возложенных на Отдел настоящим положением, за соблюдение действующего законодательства, актов нормативного и ненормативного характера Аппарата Губернатора, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела, обеспечение соблюдения сотрудниками Отдела служебного распорядка Аппарата Губернатора и исполнительской дисциплины.
8.10. Решает иные вопросы деятельности Отдела в пределах полномочий.
9. Сотрудники Отдела:
9.1. Обеспечивают сохранность документов и передачу их в установленном порядке в архив.
9.2. Обязаны не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения конфиденциального характера, ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
9.3. Назначаются и освобождаются от должности в установленном законодательством порядке.