Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Постановление № 11 от 05.05.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

 

 

 

5 мая 2015 года                                                                                           № 11

 

город Ханты-Мансийск, кабинет 308 здания Дома Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 15.00 часов (заседание проходит в режиме видеоконференции с органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, сведения об участниках заседания указаны в протоколе заседания Комиссии)

 

«Об исполнении постановлений комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

 

Заслушав и обсудив информацию по вопросу, предусмотренному планом работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2015 год, рассмотрев решение Межведомственного совещания руководителей правоохранительных органов Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 24 марта 2015 года, Комиссия установила:

 

По состоянию на 25 апреля 2015 года на контроле следующие поручения, предусмотренные постановлениями Комиссии:

пункт 1.1 постановления № 2 от 20.02.2015 со сроком исполнения
до 1 апреля 2015 года (исполнитель – казенное общеобразовательное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для детей и подростков с девиантным поведением «Специальная учебно-воспитательная школа № 2»);

пункт 2 постановления № 5 от 20.02.2015 со сроком исполнения
до 20 марта 2015 года (исполнители - Сургутский следственный отдел на транспорте Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации; Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; территориальные органы внутренних дел городов Ханты-Мансийска, Югорска, а также Березовского, Кондинского, Нефтеюганского, Октябрьского и Советского районов; казенное общеобразовательное учреждение
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для детей и подростков с девиантным поведением «Специальная учебно-воспитательная школа № 2»).

Также не поступила в Комиссию информация по выполнению пункта 30 Межведомственного плана, утвержденного постановлением Комиссии
№ 14 от 31.07.2014 (исполнитель – Департамент социального развития автономного округа, срок исполнения - до 01.04.2015).

         Допущено нарушение срока (до 1 апреля 2015 года) направления информации по выполнению решений, принятых 4 декабря 2014 года на совещании Комиссии:

         пункт 1 со стороны Департамента образования и молодежной политики автономного округа (информация направлена в Комиссию 2 апреля 2015 года № 10-Исх-3177);

пункт 2 со стороны Департамента социального развития автономного округа (информация направлена в Комиссию 17 апреля 2015 года
№ 15-Исх-6101).

Департаментом здравоохранения автономного округа допущено нарушение срока (до 1 апреля 2015 года) направления информации по пункту 3 постановления Комиссии № 5 от 20.02.2015 (информация направлена в Комиссию 13 апреля 2015 года № 07-Исх-6003).

Вместе с тем, со стороны территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите из прав допущены нарушения сроков направления информации по поручениям заместителя председателя Комиссии, принятым по оперативным информационным сообщения из УМВД России по ХМАО – Югре:

сводка за 6-7 сентября 2014 года, поручение от 10.09.2014 (№ 01.09-Исх-КДН-813) со сроком исполнения до 07.12.2014 (город Нижневартовск направил информацию 11.03.2015 исх. № 354/17-01);

сводка за 9 сентября 2014 года, поручение от 19.09.2014 (№ 01.09-Исх-КДН-845) со сроком исполнения до 09.12.2014 (Березовский район направил информацию 18.12.2014 исх. № 1060);

сводка за 3 октября 2014 года, поручение от 13.10.2014 (№ 01.09-Исх-КДН-940) со сроком исполнения до 10.01.2015 (город Нижневартовск направил информацию 11.03.2015 исх. № 353/17-01);

сводка за 9 октября 2014 года, поручение от 15.10.2014 (№ 01.09-Исх-КДН-957) со сроком исполнения до 10.01.2015 (Березовский район направил информацию 18.02.2015 исх. № 118);

сводка за 31 октября 2014 года, поручение от 05.11.2014 (№ 01.09-Исх-КДН-1029) со сроком исполнения до 31.01.2015 (город Нижневартовск направил информацию 11.03.2015 исх. № 352/17-01);

сводка за 3 ноября 2014 года, поручение от 05.11.2014 (№ 01.09-Исх-КДН-1032) со сроком исполнения до 03.02.2015 (Березовский район направил информацию 09.02.2015 исх. № 82);

сводка за 25 ноября 2014 года, поручение от 01.12.2014 (№ 01.09-Исх-КДН-1118) со сроком исполнения до 25.02.2015 (Березовский район направил информацию 10.03.2015 исх. № 164).

Также не поступила в Комиссию информация на обращения заместителя председателя Комиссии от 05.02.2015 (№ 01.09-Исх-КДН-139) по сводке за 31 января-1 февраля 2015 года (исполнитель - председатель территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Ханты-Мансийске, срок исполнения - до 01.05.2015).

В I квартале 2015 года за неисполнение постановлений Комиссии приняты меры дисциплинарного воздействия виде замечания в отношении
5 должностных лиц. Также 5 должностных лиц предупреждены о недопустимости нарушения срока направления информации по выполнению постановлений Комиссии.

В целях исполнения требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ
«Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в части обязательного исполнения постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также
пунктом 4 раздела IX Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 13.02.2001 г. № 56-п, обеспечения ответственности при выполнении решений, принятых Комиссией на заседаниях, совещаниях, дискуссионной площадке, Комиссия постановляет:

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1.1. Снять с контроля исполнение постановлений и решений, принятых на семинаре, дискуссионной площадке, совещаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, срок исполнения которых до 25 апреля 2015 года, кроме решений, определенных настоящим постановлением.

 

Срок: 5 мая 2015 года.

 

1.2. Исключить необходимость выполнять пункт 4.2 решения («заместителю председателя Комиссии направить предложение прокурора ХМАО – Югры по вопросу, определенному пунктом 4.1 настоящего решения, членам Комиссии и главам администраций муниципальных образований ХМАО – Югры для учета в работе»), принятого на совещании Комиссии
4 декабря 2014 года, по причинам утвержденного:

межведомственного приказа Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, УМВД России по ХМАО – Югре, Департамента социального развития автономного округа, Департамента образования и молодежной политики автономного округа от 17 марта 2015 года № 20/201/148-р/282
«О порядке межведомственного взаимодействия при проведении следственных и иных процессуальных действий с участием несовершеннолетних» (копия прилагается);

единого реестра кабинетов для социально-психологической диагностики, психоэмоциональной коррекции детей, подвергшимся преступным посягательствам, созданных на базе следующих учреждений (реестр кабинетов утвержден 25 марта 2015 года на заседании рабочей группы, проведенной Департаментом социального развития автономного округа с участием представителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному
округу – Югре):

бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Кардея»
(г. Нижневартовск, ул. Омская, д. 64 «А»);

бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье»
(г. Сургут, ул. Лермонтова, д. 9);

казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Зина» (г. Урай, ул. Узбекистанская, д. 8);

казенного образовательного учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Березовская специальная (коррекционная) школа – интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» (Березовский район, п.г.т. Березово, ул. Шмидта д. 6).

 

Срок: 5 мая 2015 года.

 

1.3. Оставить без удовлетворения предложение Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
от 6 марта 2015 года (№ 15-Исх-3185) о проведении внеплановой комплексной межведомственной проверки деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Пыть-Яха.

        

Срок: 5 мая 2015 года.

 

1.4. Подготовить проект закона Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 мая 2005 года № 37-оз «О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», в части определения почетными нагрудным знаком отличия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

«Знак отличия за решение вопросов обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних».

 

         Срок: до 1 декабря 2015 года.

 

         1.5. Подготовить методические рекомендации по рассмотрению ходатайств о направлении несовершеннолетних в специальное
учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

         Методические рекомендации направить в территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

         Срок: до 30 декабря 2015 года.

 

         1.6. Обеспечить ежегодный анализ практики исполнения территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав требований закона при рассмотрении материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и прекращенных уголовных дел в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности.

         Анализ деятельности комиссий проводить в ходе комплексных межведомственных проверок организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

 

         Срок: в сроки проведения комплексных межведомственных проверок организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2015-2016 годы.

 

         2. Рекомендовать Сургутскому следственному отделу на транспорте Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации; Департаменту физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; территориальным органам внутренних дел городов Ханты-Мансийска, Югорска, а также Березовского, Кондинского, Нефтеюганского, Октябрьского и Советского районов; казенному общеобразовательному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для детей и подростков с девиантным поведением «Специальная учебно-воспитательная школа № 2»:

2.1. Устранить причины, повлекшие неисполнение (а равно нарушение сроков исполнения) решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, определенных настоящим постановлением, и организовать работу по их выполнению в полном объеме.

Информацию о выполнении соответствующих постановлений и решений направить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Срок: до 5 июня 2015 года.

 

2.2. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц за неисполнение (а равно нарушение сроков исполнения) решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, определенных настоящим постановлением.

Копии принятых приказов (распоряжений) направить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Срок: до 1 июля 2015 года.

 

3. Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проинформировать Комиссию о результатах проведенного обучающего семинара по теме «Ведение единого банка данных в отношении семей и детей, находящихся в социально опасном положении» (пункт 4 постановления Комиссии № 5 от 20.02.2015).

 

Срок: до 1 августа 2015 года.

 

4. Рекомендовать Главам администраций городов Нягани, Урая, Кондинского и Октябрьского районов принять меры в отношении должностных лиц (представителей территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав), допустивших неисполнение пункта 2.2 постановления Комиссии № 21 от 29.09.2014, в части непринятия участия 17 апреля 2015 года на совещании по теме «Организация межведомственного взаимодействия при проведении индивидуальной профилактической работы с воспитанниками казенного общеобразовательного учреждения
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для детей и подростков с девиантным поведением «Специальная учебно-воспитательная школа № 2», допустившими самовольные уходы из образовательного учреждения, совершившими противоправные действия».

 

Срок: до 1 июля 2015 года.

 

5. Рекомендовать Главам администраций городов Нижневартовска, Ханты-Мансийска и Березовского района принять меры по устранению причин и условий, способствовавших нарушению срока направления информации по поручениям заместителя председателя Комиссии, определенным в настоящем постановлении.

 

Срок: до 1 июля 2015 года.

 

6. Рекомендовать председателям территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обеспечить:

6.1. Заблаговременное направление официальных уведомлений прокурору о запланированных заседаниях, в том числе, на которых рассматривается вопрос «О возможности направления несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа».

 

Срок: 30 декабря 2015 года (о кратких результатах выполнения настоящего решения в 2015 году), до 30 декабря 2016 года (о кратких результатах выполнения настоящего решения в 2016 году).

 

6.2. Исполнение комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав требований закона при рассмотрении материалов об отказе в возбуждении уголовных дел, прекращенных уголовных дел, административных материалов, в части принятия исчерпывающих мер к выявлению и устранению причин и условий, способствовавших противоправным действиям.

 

Срок: 30 декабря 2015 года (о кратких результатах выполнения настоящего решения в 2015 году), до 30 декабря 2016 года (о кратких результатах выполнения настоящего решения в 2016 году).

 

7. Рекомендовать членам комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры направить заместителю председателя Комиссии в пределах компетенции предложения (название разделов, пунктов, содержание и (или) информацию) для включения в методические рекомендации, предусмотренные пунктом 1.5 настоящего постановления.

 

Срок: до 1 октября 2015 года.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                         А.А. Путин

Опубликовано: 06.05.2015 16:50        Обновлено: 12.07.2016 10:55