Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Постановление № 4 от 20.02.2015

20 февраля 2015 года                                                             №4

 

город Ханты-Мансийск, зал заседаний здания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 15.00 часов (сведения об участниках заседания указаны в протоколе заседания Комиссии)

 

«Об отчете работы комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры в 2014 году по профилактике

безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

 

Заслушав и обсудив информацию по вопросу, предусмотренному планом работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2015 год, Комиссия установила:

 

В соответствии с требованиями федерального и окружного законодательства Комиссия:

координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин, условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;

координирует и контролирует деятельность территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - территориальные комиссии).

Сведения о проведенной работе и результатах деятельности Комиссиив 2014 году включены в отчет «О работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014 году».

По результатам межведомственного взаимодействия Комиссии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2014 году наблюдается следующая положительная динамика:

         снизилось на 8% количество подростков, в отношении которых организована индивидуальная профилактическая работы в соответствии со
статьями 5, 6 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (2014 год – 1601; 2013 год - 1748; 2012 год - 1781);

         уменьшилось на 18% количество семей, находящихся в социально опасном положении по причине ненадлежащего исполнения родительских обязанностей (2014 год - 1301 семей, в которых воспитывается 2236 детей; 2013 год – 1587 семей, в которых проживало 2742 несовершеннолетних; 2012 год – 2018 семей, в которых воспитывалось 3224 несовершеннолетних);

сократилось на 15% количество детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе их жизни и здоровью (2014 год - 17;
2013 год - 20; 2012 год - 57 детей);

сократилось на 43% количество социальных сирот, чьи родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах
(2014 год - 359; 2013 год - 432; 2012 год - 632);

снизился на 32% уровень подростковой преступности (с 957 до 648);

уменьшилось на 32% количество несовершеннолетних, совершивших преступления;

сокращено на 27% количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних (с 1006 до 1273);

уменьшилось на 13% количество самовольных уходов, допущенных несовершеннолетних (с 919 до 799): 352 из семьи (2013 год - 481) и 447 из государственных учреждений (2013 год - 438);

уменьшилось на 19% количество суицидальных попыток, совершенных несовершеннолетними (2014 год - 58; 2013 год -72,
2012-154).

В 7 муниципальных образованиях автономного округа
не зарегистрировано ни одного случая суицидальной попытки среди несовершеннолетних: города Лангепас, Радужный, Пыть-Ях, а также Белоярский, Нефтеюганский, Нижневартовский и Кондинский районы
(в 2013 году таких территорий было 5: Покачи, Радужный, Урай, Октябрьский и Нижневартовский районы; в 2012 году только в Югорске
не зарегистрировано ни одного случая суицидальной попытки, совершенной несовершеннолетним).

Вместе с тем определен рост на 40% количества преступлений, связанных с наркотиками, совершенных несовершеннолетними
(2014 год - 66; 2013 год - 47), из них:

26 - хранение, приобретение наркотических веществ для собственного употребления;

40 - сбыт наркотических веществ (курительных смесей), в том числе
21 преступление совершено под руководством взрослых лиц.

Также отмечается рост суицидальных попыток, совершенных несовершеннолетними на территории 3 городов: Мегионе (2014 год - 5; 2013 год - 1), Покачи (2014 год - 2; 2013 год - 0) и Югорске (2014 год - 3; 2013 год - 2).

В течение 2014 года зарегистрировано 9 несчастных случаев, связанных с употреблением подростками психоактивных, наркотических веществ и алкогольных напитков: по 2 случая в Нижневартовске, Ханты-Мансийске; по 1 - в Нефтеюганске, Югорске, Мегионе, Пыть-Яхе, Нягани.

Четверо несовершеннолетних погибли (вдыхали пары освежителя воздуха): 2 в Нижневартовске, 1 в Ханты-Мансийске и 1 Югорске (подростки не состояли на профилактических учетах в территориальных комиссиях и в территориальных органах внутренних дел). В 2013 году подобных фактов не зарегистрировано.

В целях обеспечения межведомственного взаимодействия по предупреждению правонарушений и антиобщественных действий среди несовершеннолетних, чрезвычайных происшествий с детьми, оказанию своевременной помощи несовершеннолетними и семьям, нуждающимся в особой заботе государства, а также выполнения требований, предусмотренных разделом X Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 13.02.2001 № 56-п, Комиссия постановляет:

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1.1. Утвердить настоящим постановлением отчет «О работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014 году» (прилагается).

 

Срок: 20 февраля 2015 года.

 

1.2. Обеспечить проведение внеплановых проверок организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района.

 

Срок: до 30 декабря 2015 года.

2. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югреразместить на сайте Главного управления и опубликовать в средствах массовой информации (газеты, журналы) краткие результаты проведенной в 2014 году работы с несовершеннолетними:

по профессиональной ориентации на военно-прикладные профессии (профессии кадровых военных, МЧС);

по социализации подростков посредством личного участия перечисленных несовершеннолетних в мероприятиях, проводимых в рамках «Школа безопасности», в соревнованиях по поисково-спасательным работам, а также другим мероприятиям, организованным Главным управлением.

Краткую информацию о принятых мерах по выполнению настоящего решения, содержащую сведения о реквизитах СМИ (№, дата) и названии опубликованного материала сообщить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите из прав при Правительстве
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Срок: до 1 апреля 2015 года.

 

3. Территориальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

3.1. Провести рабочие встречи, совещания с представителями молодежных объединений, общественных организаций по вопросу
«О разработке дополнительных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних, а также пресечение продажи алкогольной продукции и курительных смесей несовершеннолетним».

 

Срок: до 1 апреля 2015 года.

 

3.2. Организовать семинар с участием сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, представителей судов, прокуратуры, медицинских организаций на тему «Исполнение требований законодательства при решении вопросов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, а также о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа».

Срок: до 1 июня 2015 года.

4. Территориальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав городов Мегиона, Покачи и Югорска:

4.1. Разработать и утвердить план мероприятий (либо внести изменения в утвержденный план) по устранению причин и условий, способствующих росту суицидальных попыток, совершенных несовершеннолетними.

 

Срок: до 1 апреля 2015 года.

 

4.2. Рассмотреть на заседании вопрос «О мерах по предупреждению суицидальных попыток среди несовершеннолетних»
(докладчики – руководители медицинских организаций; органов, осуществляющих управление в сфере образований; организаций, осуществляющих образовательную деятельность).

 

Срок: до 1 апреля 2015 года.

 

5. Территориальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав городов Нижневартовска, Ханты-Мансийска, Нефтеюганска, Югорска, Мегиона, Пыть-Яхе, Нягани рассмотреть на заседании вопрос «О мерах по предупреждению употребления несовершеннолетними спиртных (алкогольных) напитков, наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ».

Докладчики по вопросу – представители территориальных органов внутренних дел; территориальных отделов Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре; органов, осуществляющих управление в сфере образования; организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Срок: до 1 апреля 2015 года.

 

6. Территориальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав городов Радужный, Покачи, Нижневартовска, Нягани, Лангепаса иЮгорскаразработать и утвердить план мероприятий (либо внести изменения в утвержденный план) по устранению причин и условий, способствующих росту преступлений, совершенныхнесовершеннолетними.

 

Срок: до 1 апреля 2015 года.

 

7. Рекомендовать главам администраций городов Нижневартовска,
Ханты-Мансийска, Нефтеюганска, Югорска, Мегиона, Пыть-Яхе, Нягани обеспечить проведение органами, осуществляющими управление в сфере образования, с участием представителей территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав проверок деятельности средних общеобразовательных школ (обучающиеся которых допустили употребление психоактивных, наркотических веществ и алкогольных (спиртных) напитков), на предмет изучения условий воспитания (включая меры по профилактике правонарушений и антиобщественных действий среди несовершеннолетних), обучения и обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Краткие результаты проведенных проверок с указанием выявленных нарушений и принятых мер по их устранению сообщить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите из прав при Правительстве
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Срок: до 30 декабря 2015 года.

 

8. Рекомендовать Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре совместно с Департаментом социального развития
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры сформировать рабочую группу для подготовки:

8.1. Проекта методических рекомендаций, содержащих требования к помещениям «дружественных детям» (кабинетов социально-психологической диагностики, психоэмоционального коррекции несовершеннолетних, подвергшихся преступным посягательствам).

 

Срок: до 15 марта 2015 года.

 

8 .2. Перечня помещений «дружественных детям» с учетом возможностей государственных учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту образования и молодежной политики
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Срок: до 15 марта 2015 года.

 

 

 

Председательствующий на заседании:

заместитель председателя Комиссии          Т.А. Черкашина

Опубликовано: 24.02.2015 14:38        Обновлено: 05.05.2016 17:15