Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Постановление № 20 от 10.09.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

 

 

10 сентября 2015 года                                                                              № 20

 

город Ханты-Мансийск, кабинет 308 здания Дома Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 15.00 часов (заседание проходит в режиме видеоконференции с органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; сведения об участниках заседания указаны в протоколе заседания Комиссии)

 

«О мерахпо результатам рассмотрения

информационного донесения по факту происшествия

с участниками общественной организации «Беркут»

военно-патриотического клуба «Морские пехотинцы Сургута»

на реке Волга в Саратовской области. Об исключении фактов

непринятия мер по обеспечению безопасности детей

в период организации летнего отдыха несовершеннолетних»

 

Заслушав и обсудив информации о происшествии на реке Волга Саратовской области с детьми, проживающими в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, поступившие от старшего оперативного дежурного Центра управления в кризисных ситуациях
по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации
по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры (исх. № 3/2-3228 от 08.07.2015), Комиссия установила:

 

В Комиссию 6 июля 2015 года поступило информационное донесение старшего оперативного дежурного Центра управления в кризисных ситуациях по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о нарушении прав несовершеннолетних руководителем общественной организацией «Союз морских пехотинцев» при организации и проведении шлюпочного похода по реке Волга в Саратовской области (в составе группы находились 26 детей школьного возраста).

4 июля 2015 года во время сплава на Куйбышевском водохранилище в районе деревни Алексеевка Хвалынского района в условиях сильного ветра перевернулись две парусные лодки. Остальные плавательные средства разнесло ветром друг от друга на большое расстояние. Пострадавшие отсутствуют. 25 июля 2015 года группа в полном составе благополучно вернулась в г. Сургут. Жалоб от родителей не поступало.

В ходе выяснения обстоятельств происшествия установлено, что общественная организация «Беркут» военно-патриотического клуба «Морские пехотинцы Сургута» не согласовала указанный туристический поход с органами местного самоуправления города Сургута, не зарегистрировала маршрут движения в Центре управления в кризисных ситуациях Саратовской области.

В целях исключения фактов непринятия мер по обеспечению безопасности детей в период организации летнего отдыха, предупреждения чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, по предложению председателя Комиссии проведены главами администраций городов Сургута, Нижневартовска и Нефтеюганска совещание по данному происшествию (совещание проведено с участием представителей территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, руководителей некоммерческих общественных организаций и молодежных движений, образовательных учреждений, медицинских организаций, учреждений культуры, физической культуры и спорта и представителями межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи муниципального образования автономного округа).

Также по результатам рассмотрения факта происшествия Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах своей компетенции приняты следующие меры.

16 июля 2015 года на очередном заседании межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодёжи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(далее - заседание) рассмотрены вопросы обеспечения безопасности пребывания детей в детских лагерях, в том числе во время проведения туристских маршрутов.

По вопросу «Об обеспечении комплексной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей по итогам первой оздоровительной смены» заслушаны представители надзорных органов.

В целях предотвращения несчастных случаев в период проведения детской оздоровительной кампании руководителям, обеспечивающим отдых и оздоровление детей на базе туристских (передвижных) лагерей, дано поручение: незамедлительно регистрировать маршруты движения при незапланированной смене мест их пребывания (нахождения) с целью оперативной организации оказания помощи в Центре управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по
Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по телефону старшего оперативного дежурного (3467)397-806.

По вопросу «О взаимодействии исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с некоммерческими общественными организациями военно-патриотической направленности, работающими с детьми» заслушаны заместитель главы Администрации города Сургута; заместитель директора - начальник управления молодежной политики, дополнительного образования детей Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; директор Департамента образования и молодежной политики администрации города Нефтеюганска; председатель молодежной региональной общественной организации «Федерация спортивного туризма Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Протокольным решением от 16.07.205 № 4 исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры рекомендовано:

организовать проведение не реже двух раз в месяц информационно-разъяснительных мероприятий с представителями общественных объединений, родителей (законных представителей) по вопросу соблюдения комплексной безопасности детей в летний период. К проведению данных мероприятий обеспечить максимальное привлечение муниципальных средств массовой информации;

учесть необходимость проведения вебинаров, семинаров, иных видов подготовки организаторов (инструкторов) туристских походов при формировании планов курсовой подготовки педагогических кадров по вопросам организации и проведения детской оздоровительной кампании 2016 года.

Учитывая, что Депобразования и молодежной политики Югры является координатором деятельности некоммерческих общественных организаций военно-патриотической направленности, работающих с детьми, в протокольное решение заседания внесены следующие поручения:

при разработке комплекса мер по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 год, предусмотреть проведение вебинаров для организаторов (инструкторов) туристских походов;

совместно с Департаментом социального развития
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Управлением Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному
округу – Югре, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре сформировать пакет методических материалов по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с обучающимися образовательных организаций.

По состоянию на 10.08.2015 пакет методических материалов сформирован, направлен в адрес муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования и молодежной политики, секретарям муниципальных межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи; размещен на портале «Перспективное детство Югры».

В целях предупреждения несчастных случаев в период проведения детской оздоровительной кампании, усиления контроля за обеспечением прав детей на безопасный отдых руководителям исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа рекомендовано учесть мероприятия по устранению выявленных нарушений при формировании муниципальных комплексов мер по организации отдыха и оздоровления детей на 2016 год.

В целях обеспечения безопасности детей в период летнего отдыха, предупреждения чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними в период проведения летней оздоровительной кампании,
Комиссия постановляет:

 

1. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1.1. Организовать работу органов, осуществляющих управление в сфере образования, действующих на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

по проведению в 2015-2016 учебном году в учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность, разъяснительной работы с родителями (законными представителями) обучающихся о требованиях законодательства при организации групповых перевозок детей к месту отдыха и обратно, в том числе необходимости в медицинском сопровождении, страховании детей от несчастных случаев и болезней в период их следования к месту отдыха и обратно и на период их пребывания ворганизациях, обеспечивающих отдых и оздоровление несовершеннолетних;

по размещению на сайтах образовательных организаций, на информационных стендах, действующих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также в средствах массовой информации публикаций для родителей (законных представителей) о требованиях законодательства при организации групповых перевозок детей к месту отдыха и обратно, в том числе необходимости в медицинском сопровождении, страховании детей от несчастных случаев и болезней в период их следования к месту отдыха и обратно и на период их пребывания в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление несовершеннолетних (например, темы публикаций «Заботливым родителям», «Ура, каникулы!»).

 

Срок: до 30 мая 2016 года.

 

1.2. Обеспечить проведение структурными подразделениями органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организующих отдых детей, в том числе проведение туристических походов с несовершеннолетними, регистрации в ФКУ «Центр куправления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России
по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре» (контактный телефон (3467) 397-806, старший оперативный дежурный) с указанием информации о времени убытия/прибытия, продолжительности похода, маршрута движения, ФИО ответственных лиц, контактных телефонов, с целью информационного взаимодействия с туристическими группами и оказания оперативной помощи.

 

Срок: до 30 мая 2016 года.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                    А.А. Путин

Опубликовано: 11.09.2015 17:20        Обновлено: 12.07.2016 10:52